За время его правления (с 5 августа 1917 г. по декабрь 1931 г.) Дагестан, c присоединением к нему исконных территорий Хасав-Юртовского округа и территорий, волеизъявивших войти в состав ДССР, таким образом, из области (27 849 кв. км) был преобразован в республику (57 320 кв. км), ВДВОЕ увеличив свои сухопутные и морские границы.
Дж. Коркмасов председательствовал на Вседагестанском съезде (13 ноября 1920 г.), провозгласившем республику. Он отец Первой дагестанской Конституции.
По его инициативе и под непосредственным руководством было начато и завершено беспримерное в истории строительство КОРа (и связанной с ним системы мелиорации, разрешившей проблему орошения и на долгую перспективу обеспечившей развитие промышленности и сельского хозяйства), за что республика, первой из республик страны, была удостоена высшей награды государства – стала орденоносной.
При нем была реконструирована старая и отстроена новая промышленность, работавшая на первоклассном европейском оборудовании, удовлетворявшая спрос на внутреннем и внешних рынках.
Велика его роль в деле развития письменности и национальной печати. Все основные народы получили возможность издавать газеты, журналы, книги и учебные пособия на родных языках.
При нем, в июле 1928 г., было принято «Положение о реализации прав родных языков», по которому языки народов, населяющих ДССР, являлись равноправными, а не имевшие письменность, например лезгины, получив ее, также стали издавать свою газету «Zijidunja” и др. литературу.
При нем в столице республики были открыты Национальный музей, Республиканская библиотека, ипподром, стадион, были сформированы воинские национальные подразделения (кавалерия, артдивзион), получила развитие авиация.
В годы руководства Коркмасова:
– Промышленность Дагестана на 77% работала на собственном сырье и только на 23% – привозном. Доcтигнута значительная самодостаточность экономики.
– Если вложения Центра в промышленность Дагестана до 1925 года составляли 71%, а его собственные – только 29%, то уже в 1927-м вложения Центра составляли только 38%, при местном ассигновании 62%.
Общий объем капиталовложений в экономику Дагестана за 1927-1928 гг. по сравнению с 1925-1926 гг. возрос в 7 раз, тогда как по Союзу только в 2,3 раза.
Рост суммарного количества выпускаемой продукции к 1927 году: по Дагестану – 162%, по Союзу – 104%.
(Цифровые показатели взяты из работы Дж. Коркмасова «Семь лет борьбы и строительства» (изымалась из обращения в 1937 году и длительное время была недоступна).
«Выявленные дагестанцами поразительные способности к трудовой организации и самодеятельности служат залогом того, что при первой возможности разработки неисчислимых горных богатств Дагестана, последний очень быстро разовьется в сильную промышленную страну,с сильным и многочисленным народом, стоящим на страже железных ворот из Азии в Европу» (журнал «Новый Восток», 1923 год).
«Счастлив видеть, что страна, даже в таких отсталых уголках, каким является Дагестан, очень заметно возрождается. Несомненно, что в ближайшем 5-летии Дагестан, владея богатейшими недрами, при могучей воле к поднятию своего благосостояния, сумеет добиться желаемого. Чрезвычайно рад видеть, как после всех ужасов войны страна восстанавливается могучим темпом» (Ф. Нансен, 1925 год).
Подводя итоги достигнутого республикой за 10-летие ее существования, Совет Национальностей (вторая палата высшего органа власти) при Президиуме ЦИК Союза ССР в своем Постановлении по докладу Дж. Коркмасова “О культурном и хозяйственном развитии республики за 10-летие ее существования” констатировал: на основе правильно осуществляемой национальной политики в условиях многонационального Дагестана – громадные достижения в экономическом, хозяйственном и культурном строительстве. (ГАРФ, ф. 3316, оп. 23. Д. 1319, ч. 1).
«Дагестан может и должен стать Советской Швейцарией с огромным промышленно-производственным размахом. Причем только в сторону развития дагестанской национальной индустрии, что вполне удовлетворит естественные запросы и использует возможности республики» (отчет ДагЭкосо, 1923 год).
Основными доказательствами огромных достижений Дагестана, догоняющего в своем хозяйственном и культурном развитии самые передовые районы Союза и могущего быть поставленным в пример другим республикам Союза, являются:
– в области промышленности, в ДССР, где 10 лет назад почти совершенно не было промышленности, действует целый ряд крупных промышленных предприятий;
– начаты работы по использованию огромных естественных богатств Дагестана (газ, нефть, полезные ископаемые, химическое сырье, энергетические ресурсы и др.), которые становятся объектами широких промышленных разработок;
– капитальные вложения в промышленность выросли с 1 222 270 руб. в 1925 году до 12 750 600 руб. в 1930-м;
– валовая продукция увеличилась с 23 270 000 в 1925 году до 43 593 700 в 1930-м;
– рост промышленности по годам: «золотой» 1913 г. – 13 млн, 1930 г. – 43,5 млн, 1931 г. спроектировано – 102 млн;
– удельный вес промышленности в продукции всего народного хозяйства: 1913 г. – 31,5%, в 1930 г. – 43,9% и в 1931 г. – 58%.
Особенно бурно растет пищевкусовая промышленность. С 83% в 1913 г. она в абсолютном выражении вырастает до 228% в 1930 г.
Рыбная промышленность увеличила продукцию сырца с 338,8 тыс. центнеров до 872 тыс. центнеров и по своим оборотам занимает третье место в Союзе.
Огромный рост консервной промышленности – созданы ТРИ крупнейших консервных завода, абсолютно удовлетворяющих потребностям внутреннего рынка и поставляющих продукцию в другие регионы Союза и на экспорт, поставками которого компенсируется приобретение новейшего европейского оборудования для предприятий и промышленных объектов республики.
Рост продукции консервной промышленности увеличился с 795 тыс. в 1913 году до 6 637 тыс. руб. в 1930 году.
Количество рабочих, занятых в промышленности, увеличилось с 3825 человек в 1913 году до 7803 человек в 1930 году и 10 302 в 1931 г.
Общая мощность уже эксплуатируемых электропредприятий по сравнению с 1913 г. вырастает в пять раз, а количество станций в три раза.
Строится мощнейшая в РСФСР, имеющая всесоюзное значение, Гергебильская ГЭС, со сроками сдачи в эксплуатацию к 1 января 1932 года.
В целях оперативного снабжения строящегося энергетического объекта техникой и материалами, к нему специально сооружена автодорога Таш-Капюр.
Закончены проектно-изыскательские работы и спроектирована, со сдачей в эксплуатацию в предстоящей пятилетке, мощная гидроэлектростанция на реке Сулак.
Согласно выводам группы иностранных ученых и инженеров: американских инженеров Торпена и Tерцаги, немца, доктора Кeлена и итальянского инженера Амадео – «ни один из запроектированных вариантов использования водной энергии рек, имеющихся в СССР, не дает такой дешевой энергии, которую можно получить при сооружении крупной гидроэлектростанции на реке Сулак.
По их мнению: «Богатейшие гидроэнергетические ресурсы ДССР – технически возможная к использованию мощность рек Дагестана – в 14 раз выше, чем в среднем по СССР. Река Сулак, как источник энергии для мощных гидроэлектростанций, является лучшей в мире рекой».
Следует отметить, что промышленность Дагестана имеет все задатки к дальнейшему быстрому развитию.
Те же самые колоссальные достижения в области сельского хозяйства.
– Дорожное строительство: на 1913 г. — 829 км шоссейных дорог, на 1930 г. — 2628 км шоссейных дорог, проселочных – улучшение с 586 км до 2129 км.
Построена новая дорога Ботлих-Анди-Керкетский перевал-Хорочой, имеющая большое значение для Нагорного Дагестана, как выход на границу с Чеченской областью. Заканчивается постройка Буйнакско-Тлохской дороги. С постройкой этой дороги расстояние между городом Буйнакск и селом Тлох сокращается вдвое. Население Хунзахского и Ботлихского районов связывается с центром Дагестанской Республики и линией железной дороги, что послужит резкому улучшению экономического благосостояния и культуры в этих районах.
Помимо строительства дорог, выполнены большие работы по постройке мостов.
До 1 октября 1930 года построены: Касумкентский мост на реке Чираг-чай длиной 239 метров, Мамрашский мост на реке Гюрген-чай – 316 метров, и более мелких – около 750 мостов.
«Дагестан выдержал испытание не только перед всей РСФСР, но, что особенно важно, перед всем Востоком, создав республику в стране, всеми фибрами связанной с Востоком, являющейся частью этого Востока. Дагестан показал, что нужно отрешиться от суеверий, поднять веру в себя, в свою организованность и мощь, научиться жить экономикой».
(Дж. Коркмасов, из выступления на 2-м Вседагестанском съезде Советов, 1922 г.)
В области просвещения: построено 928 школ первой ступени на родном языке, охватывающих 100 тыс. учащихся против 82 школ в 1913 г. с 4600 учащимися на русском языке, 20 профтехучилищ с 2400 учащимися в 1930 против 1 школы в 1914 г., письменность 8-ми основных национальностей переведена на латинизированный алфавит, на основе которого грамота осваивается в 2-3 месяца, а лезгины, не имевшие своей письменности, обрели ее вследствие проведенной реформы в 1928 году.
Из 9 газет – 7 издаются на национальных языках.
Функционируют 18 техникумов, создан Научно-исследовательский институт, завершено строительство сельскохозяйственного и педагогического институтов.
Происходит планомерная коренизация (используя местные кадры) аппарата Управления.
Удачный опыт строительства (на добровольных началах) национальной армии: отдельная дагестанская стрелковая бригада, артиллерийский дивизион и, в частности, от эскадрона до кавалерийского дивизиона, преобразованного в Дагестанский конный полк» (там же).
11 октября Главой Правительства Республики Дагестан Дж. Коркмасовым был подписан исторический Приказ №114, ознаменовавший начало величайшего строительства – канала имени Октябрьской Революции (КОР), явившегося грандиозным историческим памятником, сооруженным беспримерным подвигом дагестанского народа, за что республика, первая из республик страны, была (16 февраля 1922 г.) удостоена высшей государственной награды».
«Колоссальная и, пожалуй, одна из величайших работ по мелиорации по всей Советской России».
(Стенографический отчет Краевого Экономического Совещания).
Известный общественный деятель, ученый и просветитель балкарского народа И. Хубиев (Карачайлы) в своей работе «Быт горских народностей Юго-Востока», обосновывая тот факт, что «…центр тяжести горской самобытности, горской инициативы, наиболее яркое выражение горского характера надо искать в Дагестане, то мы, – писал он, – остановимся на примерах Дагестана, а затем, касаясь других областей, населенных горцами». Взяв, таким образом, за основу Дагестанскую Республику и иллюстрируя на страницах журнала ход грандиозных работ на КОРе, он начал свое повествование с оценки роли личности в ее непреходящем значении для современной жизни республики и ее жизненного примера на остальные горские народы Кавказа, и заключал:
«Авторитетнейшее лицо, ОЛИЦЕТВОРЯЮЩЕЕ волю и творческий порыв трудящихся Дагестана, – председатель Дагестанского Совнаркома тов. Джелал Коркмасов».
(И. Хубиев. Быт горских народностей Юго-Востока. Журнал «Революция и горец», №8, 1924 год.)
«Счастлив видеть, что страна даже в таких отсталых уголках, каким является Дагестан, очень заметно возрождается. Несомненно, что в ближайшем 5-летии Дагестан, владея богатейшими недрами, при могучей воле к поднятию своего благосостояния, сумеет добиться желаемого. Чрезвычайно рад видеть, как после всех ужасов войны страна восстанавливается могучим темпом».
(Ф. Нансен, 1925 г.)
Заметим, что всего через 5 лет – к 1927 операционному году – ДССР, развиваясь в условиях рыночной экономики, по темпам роста уже опережала всесоюзные показатели и по всем основным показателям (исключая капиталоемкую горную промышленность, развитие которой ставилось в зависимость от концессионной и инвестиционной политики с европейскими странами или Союзным центром, работа которой сосредотачивалась в специально созданном Горуправлении) вышла на отметку полного преодоления прежней дотационной зависимости.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЦИК РСФСР от 16 февраля 1922 г.
Из Протокола №13
заседания Большого Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 16 февраля 1922 г.
Слушали:
п. 15 – О награждении Дагестана орденом Красного Трудового Знамени.
Постановили:
Наградить Дагестан орденом Трудового Красного Знамени за проявленную им величайшую энергию и сплоченную работу по прорытию оросительного канала протяженностью около 50-ти верст, силами местного населения в порядке многолюдных субботников. Поручить Сосновскому составить соответствующую Грамоту.
Выписка верна: Секретарь ВЦИК Енукидзе. Скреплено печатью ВЦИК.
Верно. Секретарь представительства Алексеев.
(ГАРФ, ф. 1318, оп. 7, д. 75, л. 7)
Награждая в лице Дагестанской ССР настойчивость, энергию и ревностное исполнение долга, правительство ставит деятельность эту в пример другим работникам на обширном поприще народного хозяйства РСФСР…»
(Из текста Наградной Грамоты).
ТЕЛЕГРАММА Л. С. СОСНОВСКОГО
Телеграмма известного общественного и политического деятеля, выдающегося писателя и журналиста Л. С. Сосновского, накануне побывавшего в Дагестане вместе с писателем М. М. Зощенко для ознакомления с результатами строительства КОРа, адресованная председателю Совнаркома ДССР Д. Коркмасову).
«Пламенный привет организаторам-зачинщикам, руководителям и исполнителям величайшего из подвигов современности. Ваше дело с восхищением и любовью будут изучать в целях подражания трудящиеся других республик.
Лично я в Вашей работе вижу доказательство того, что только героическими революционными методами можно вырваться из объятий нищеты.
Убедительно прошу Вас выслать материалы по сооружению канала (история вопроса, почин, первые шаги, как шла работа в отношении народа, примеры, факты, фотографии, вырезки, документы, экономическое, культурное значение канала, дальнейшие планы дагестанцев по этой отрасли строительства».
«Канал Октябрьской революции является величайшим сооружением, представляющим не только местное, но и общегосударственное значение».
(Газета “Красный Дагестан”, №106 (337), 15 мая 1923 г.)
«Подводя итоги всей проделанной в первый год работы правительства, съезд не может обойти молчанием твердость, государственную мудрость и героическую работоспособность вождя и вдохновителя, председателя Совнаркома тов. Коркмасова и считает своим долгом просить ВЦИК о награждении его орденом Красного Знамени Труда, как первого в Дагестане героя на трудовом фронте. Вместе с ним съезд отмечает крупные услуги, оказанные республике самоотверженной и высококвалифицированной работой инженера Эмирова и других сотрудников. Выражая им свою глубокую признательность, предлагает правительству изыскать способы достойно вознаградить их за их труд».
(ЦГАРД. Ф. р. 37. Оп. 19. Д. 2; Газета «Красный Дагестан», №223, 21 декабря 1922 г.)
«Дагестан воистину героически, воистину самоотверженно всенародно творит чудеса. Канал Октябрьской революции, созданный добровольным согласием, революционным энтузиазмом и народным порывом, как ПАМЯТНИК, останется для потомства великим примером, образцом энтузиазма и объединения.
(Журнал «Жизнь национальностей», кн.1, с.103, январь 1923 г.)
«Выявленные дагестанцами поразительные способности к трудовой организации и самодеятельности служат залогом того, что при первой возможности разработки неисчислимых горных богатств Дагестана, последний очень быстро разовьется в сильную промышленную страну, с сильным и многочисленным народом, стоящим на страже железных ворот из Азии в Европу».
(Восточные республики на Всероссийской сельскохозяйственной выставке в 1923 г. Журнал «Новый Восток», №4, стр. 489-491, 1923 г.)
Публикация Анатолия КОРКМАСОВА, Москва.