В настоящее время Минздравом Дагестана заключены контракты на поставку лекарственных препаратов для льготных категорий граждан, в конце апреля и начале мая 2024 года медикаменты поступят в аптеки. Увеличение сроков поставки препаратов связано с несколькими причинами, изложенными ниже.
В начале 2024 года вступили в силу новые нормативные акты по закупкам лекарственных средств. Возникла задача выработать новый механизм взаимодействия между Минздравом РД, Управлением федерального казначейства по РД и Комитетом по госзакупкам РД для возможности размещения закупок льготных лекарств. Иначе закупить препараты по закону было нельзя. В течение января 2024 года этот механизм был выработан, после чего публикация закупок Минздравом РД осуществлялась в запланированном порядке.
При этом Минздрав РД сталкивается с необходимостью переопубликования закупок (по 3, а иногда и по 4 раза) в связи существующим законодательством. Поставщики могут длительно не выходить на торги, если их не устраивает определенная в соответствии с нормативными актами начальная цена.
Закупки проводятся в условии дефицита средств. Ещё в 2023 году в связи с недостаточностью финансирования Минздравом РД было направлено предложение о рассмотрении возможности дополнительного финансирования в размере 600 млн руб., необходимого для закупки лекарственных препаратов в объеме, переходящем на обеспечение потребности в них в начале 2024 года. Ввиду того, что дополнительное финансирование предоставлено не было Минздрав РД столкнулся с необходимостью сбалансированного подхода при формировании заявки на закупку лекарственных препаратов, что привело к затягиванию сроков её формирования и представления в отдел госзакупок фармации и госзакупок Минздрава РД для её последующей реализации. При этом имеющиеся запасы лекарственных препаратов были израсходованы до конца 2023 года.
Однако, на сегодняшний день торги уже состоялись, заключены контракты и лекарства передаются в аптеки для выдачи льготным категориям граждан. За рецептом можно обратиться в поликлинику по месту жительства.
Финансирование льготного лекарственного обеспечения не покрывает на сегодняшний день всю потребность льготных категорий граждан в медикаментах, сохраняется потребность в предоставлении дополнительного финансирования для льготного лекарственного обеспечения граждан Республики Дагестан на сумму свыше 2 млрд руб.
Отказ льготников от получения лекарств и переход их на получение денежной выплаты (монетизация льготы) является основной и серьезной проблемой в организации лекарственного обеспечения в Республике Дагестан, которая влечет за собой уменьшение финансирования из федерального бюджета и отсутствие возможности обеспечить граждан, сохранивших право на данную льготу, необходимыми лекарственными препаратами за счет средств федерального бюджета.
Вследствие этого финансовая нагрузка по обеспечению данных граждан необходимыми лекарственными препаратами (в том числе дорогостоящими) ложится на республиканский бюджет Республики Дагестан.
Фото: kpravda.ru
