Прошел 2023 год. Сегодня можно уже анализировать и подводить итоги работы ушедшего года, выявить сильные стороны и определить области для улучшения. Год был трудным, но тем не менее удалось достичь определенных результатов и выполнения многих поставленных задач. Ежегодные отчеты о деятельности позволяют провести оценку достигнутого и наметить перспективы дальнейшего развития районов. Об этом мы и беседуем с главой Карабудахкентского района Махмудом Гусейновичем Амиралиевым.
– Как работалось в трудный год, когда со всех сторон санкции и продолжающаяся специальная военная операция, которая стала опреде-ляющим вектором для принятия многих решений как на уровне страны, так и в нашей республике?
– В условиях экономической блокады всем нам нужно действовать четко и быстро, работать как одна сплоченная, слаженная команда. Наша задача – не приспособиться, не переждать период сложностей, вызовов и внешнего давления, а создать базу, основу для долгосрочного, независимого, ус-пешного развития нашего района.
Такой подход к делу особенно важен при поддержке семей участников СВО. Необходимо знать нужды и потребности каждой такой семьи, оказывать им реальную помощь, чтобы наши воины были спокойны за своих детей, жён, родителей. Из нашего района в зоне СВО принимает участие более 300 человек. На постоянном контроле вопросы, связанные с погибшими в зоне СВО. Это и регулярные встречи с их семьями, и материальная и моральная поддержка членов их семей, увековечение их памяти, оказание содействия в трудоустройстве. Несмотря на все трудности и непростую ситуацию, труженики района выполнили все задачи по социально-экономическому развитию района. Поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района составили около 383 миллионов рублей. А если отдельно перечислить, то объем производства сельскохозяйственной продукции составил 7150,0 миллиона рублей. Введено в эксплуатацию 153 дома, это 24,9 тысячи кв. м, и среднемесячная начисленная заработная плата на 1 работника составила 30 294 рубля. Все показатели значительно больше 2022 года.
– Подавляющая часть населения вовлечена в сельское хозяйство, достаточно ли земельных и людских ресурсов для роста экономики района?
– Основу экономики района составляет агропромышленный комплекс, где производится около 90 % валового производства. В районе произведено продукции растениеводства и животноводства на общую сумму более 7 миллиардов рублей. Функционируют в районе 22 сельскохозяйственных предприятия различных организационно-правовых форм хозяйствования, 107 КФХ и ИП, 17 842 ЛПХ, специализирующихся основном в растениеводстве на производстве зерна, винограда и овощей, а в отрасли животноводства – мяса и молока.
В последние годы в районе особенно быстрыми темпами развивается овощеводство закрытого грунта. Если в 2020 году площадь теплиц в районе составляла 134 гектара, то к концу прошлого года в районе уже имелось теплиц на площади 246 га, а это третья часть от республиканского показателя. За три последних года жителями района в овощеводство закрытого грунта вложено более 2,2 миллиарда рублей.
В прошлом году овощеводами района собрано более 36,5 тысячи тонн овощей закрытого грунта на 2 миллиарда рублей. Выступая с отчетом, я всех отметил и поблагодарил.
Такие же успехи в садоводстве и виноградарстве, производстве молока и мяса. Ряд хозяйств занимаются переработкой своей продукции и реализацией. Особых похвал заслуживает руководитель КФХ «Какашура сют-булакъ» Атай Расулов, который имеет торговые точки в городах. Ежегодно в районе производится более 20 тысяч тонн мяса, в том числе 2,5 тыс. тонн говядины, 500 тонн баранины и более 17 тыс. тонн птичьего мяса.
В 2023 году вложено в развитие мясного скотоводства более 240 миллионов рублей. В прошлом году в районе произведено 17 тысяч тонн мяса птицы на сумму более 1,7 миллиарда рублей. Птицеводы нашего района производят четвертую часть птичьего мяса, производимого в республике. Ежегодно в районе производится около 9 миллионов штук яиц.
Говоря о развитии промышленности района, отмечу предприятия по переработке сельхоз- продукции, производство хлеба, производство изделий из дерева, швейное производство, производство строительных материалов. Крупными предприятиями по производству промышленной продукции в районе являются АО «РСУ филиал Карабудахкентский» и ООО «Экотар» по производству гофрокартона и гофротары. В прошлом году только этими предприятиями произведено промышленной продукции на 940 931,0 тысячи рублей. Естественно, это налоги, хорошее пополнение бюджета района.
– Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития района, безусловно, служит бюджет….
– Развитие любой сферы зависит от своевременной финансовой поддержки, а эффективное и разумное расходование бюджетных средств – это залог стабильного развития любого муниципалитета. Наполнение бюджета и рациональное его использование является для нас наиважнейшей задачей.
Доходная база консолидированного бюджета за 2023 год составила 2 484 621,2 тысячи рублей. Дотационность бюджета — 39,7 %.
75,8 % расходов бюджета направлено на развитие образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики.
Немаловажную роль играет малый и средний бизнес. На начало года в районе зарегистрировано действующих 1156 индивидуальных предпринима-телей, 552 юридических лица. В истекшем году сельхозтоваропроизво-дители района принимали участие в программах государственной поддержки и получили на развитие АПК в виде грантов и субсидий бюджетных средств на сумму более 70 миллионов рублей. Заключили «социальный контракт» 40 предпринимателей и 41 личное подсобное хозяйство. В целях мер, направленных на поддержку малого и среднего бизнеса, снижены налоги.
Одна из важнейших задач экономики – сохранение стабильной ситуации на рынке труда. За 2023 год из обратившихся с трудоустройством 576 человек, трудоустроены 194, в том числе 4 инвалида, девятерых направили на профессиональное обучение. Прошли социальную адаптацию 68 человек и нами было организовано 7 ярмарок вакансий.
В 2023 году из специализированного жилищного фонда жилым помещением обеспечен 1 человек, 4 человека получили сертификаты для приобретения жилья. В Минсельхозе РД на улучшение жилищных условий стоят на учете 169 семей, из них 104 семьи свыше 35 лет. В 2023 году только 1 семья получила социальную выплату на улучшение жилищных условий на общую сумму 984,0 тыс. руб.
– Много возмущения у населения бывает по поводу слабого давления газа, проблем с электрохозяйством и дорогами. Как решаются эти проблемы в районе?
– ЖКХ также является основным направлением работы органов местного самоуправления района, так как они касаются каждого жителя. В текущем году заключены договоры на догазификацию 25 домовладений, к 12 из них уже подведен газ до границ земельного участка. В первую очередь идет снабжение газом семей участников СВО.
В связи с увеличением количества потребителей, а также большим количеством построенных тепличных хозяйств максимальной загруженности достигли ГРС, ведутся проектные работы для увеличения объема подаваемого газа.
В 2023 году по программе «Местные инициативы» выполнены работы по реконструкции подводящего газопровода в селах Джанга, Ленинкент, Сираги на общую сумму около 13 миллионов рублей. Для улучшения электроснабжения был проведен комплекс мероприятий: замена опор ЛЭП, заменены трансформаторы, фидеры.
Если говорить о дорожной отрасли, то в 2023 году в районе выполнены колоссальные объемы работ по строительству и реконструкции объектов. Только использовав транспортный налог, мы смогли отремонтировать 62 улицы по району на общую сумму 116 308,2 тысячи рублей. Это в два раза больше, чем в 2022 году.
По муниципальному дорожному фонду отремонтировано 11 улиц на общую сумму 15 168, 8 тыс. руб.
Кроме этого, Дагестанавтодором выполнены реконструкция дорог, строительство надземного пешеходного перехода, реконструкция моста и другие.
– Давайте затронем вопросы социальной сферы, здравоохранения, образования и спорта…
– Если коротко, то мы обеспечиваем предоставление всех выплат и пособий, определенных федеральным и региональным законодательством. Управлением социальной защиты населения проводилась работа по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта. Всего заключен 181 контракт на сумму 22 864,5 тысячи рублей.
Выплата единовременного пособия малоимущим гражданам и граж-данам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по программе составила 5,09 миллиона рублей: 166 человек получили эту помощь. Эта мера поддержки осуществляется администрацией ежегодно.
По здравоохранению. В структуру «Карабудахкентская ЦРБ» входят 3 участковые больницы, 8 врачебных амбулаторий, 6 фельдшерско-акушерских пунктов, 2 поликлиники на 300 посещений в смену.
Обеспеченность ЦРБ врачами составляет 17,5 на 10 тысяч населения. По программе «Земский доктор-фельдшер» в прошлом году принято 7 врачей.
В конце 2023 года в с. Джанга введена в эксплуатацию врачебная амбулатория на 40 посещений в сутки из быстровозводимых блоков.
Выполнен капитальный ремонт поликлиники в с. Карабудахкент на общую сумму более 23 миллионов рублей.
Как я отметил, у нас нет сферы, которой не уделяется внимания, в том числе и спорту. Это благоустройство площадок, зданий и проведение массовых видов спорта. Только в 2023 году проведено 92 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие более 25 тысяч человек. Это соревнования и турниры по вольной борьбе, ушу-саньда, районная спартакиада среди инвалидов, республиканский турнир по настольному теннису, первенство РД по тяжелой атлетике и боксу, районный турнир по волейболу, открытый районный турнир по армейскому рукопашному бою, сдача норм ВФСК ГТО среди организаций, МФЛ Карабудахкентского района по футболу. Соревнования посвящены погибшим в СВО, афганцам, памяти Героя России Магомед-Шамиля Абдурагимова.
В 2023 году спортсмены Карабудахкентского района, выступая на республиканских, всероссийских и международных соревнованиях, завое-вали 395 медалей, из них 142 золотых, 78 серебряных и 175 бронзовых медалей. За отличные результаты 27 спортсменов и 9 тренеров получили премии администрации.
По образованию. Сеть учреждений дошкольного образования района включает в себя 33 дошкольных образовательных учреждения, 2 из которых являются негосударственными. Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 0 до 7 лет составил 37 %, от 3 до 7 – 45 %.
Проблема охвата детей дошкольными учреждениями остается открытой, но мы занимаемся реконструкцией и ремонтом существующих зданий, приобретением частных домов под детские сады и развитием негосу-дарственных дошкольных учреждений.
В 2023 году открыт ДОУ в с. Джанга на 120 мест, также в рамках частно-государственного партнерства открыты 4 ДОУ. В 2023 году в районе родились 1639 детей. Естественный прирост населения составляет 1250 человек. В рамках Национального проекта «Демография» планируется строительство 12 дошкольных образовательных организаций в населенных пунктах: Карабудахкент, Параул и Какашура по 250 мест, Новый Агачаул, Губден, Гели, Манаскент, Уллубийаул и Гурбуки по 200 мест, Аданак и Зеленоморск по 100 мест и Какамахи – 75 мест.
В 2023 учебном году система общего образования Карабудахкентского муниципального района включала в себя 27 общеобразовательных школ и 1 школу-гимназия: 17 – типовые, 4 – приспособленные и 7 школ – сборно-щитовые. Из них 4 – аварийные школы. В 13 школах не имеются спортивные залы, нет актового зала, 14 школ не имеют типовых пищеблоков. А учащихся более 16 тысяч, обучением занято 1388 педагогических работников. В большинстве школ обучение в две смены, а в двух – трёхсменное.
В 2023 году в рамках программы по капитальному ремонту школ были проведены работы в 3 образовательных организациях МБОУ «Манаскентская СОШ», МБОУ «Гимназия» с. Карабудахкент и «Доргелинская СОШ № 1» общей суммарной стоимостью более 100 миллионов рублей.
Самым главным событием нашего района стало строительство новых школ в селах Карабудахкент на 700 мест и Новый Параул – на 400 мест. Начато строительство новых школ в селах Зеленоморск на 120 мест, Какамахи, Аданак и Параул – по 220 мест.
В планах – строительство новых школ в населенных пунктах Губден, Манаскент и Уллубийаул, в микрорайонах «Ипподром» и «Баълибав» по 604 места, Гурбуки на 500 мест и Зеленоморск на 220 мест.
Объективным показателем качества основного и среднего общего образования по-прежнему остается ЕГЭ и ОГЭ.
В 2022–2023 учебном году по району был зарегистрирован для сдачи ЕГЭ 291 выпускник, 253 выпускника получили аттестат о среднем общем образовании, что составляет 93 % от общего числа выпускников. Среди них и 20 медалистов.
Из 1493 выпускников по ОГЭ 1073 выпускника получили аттестат об основном общем образовании, это 76 %.
Несколько слов и по вопросам организации отдыха и оздоровления. В каникулярное время для подрастающей молодежи района по побережью Каспия функционировали стационарные оздоровительные лагеря: РДЦ «Солнечный берег», ДОЛ «Анжи» — «Мастер», ДОЛ «Аист». В них отдохнули 3217 детей, в том числе 105 путевок выделено для детей из малоимущих семей и детей участников СВО из нашего района. За пределами РД отдохнули и укрепили своё здоровье 76 детей. На летний отдых к нам приехали дети с Украины, для них проводились разнообразные культурно-развлекательные программы, тематические и музыкальные вечера, игры и экскурсии. Масштабные мероприятия проведены и управлением культуры.
– Давайте поговорим о туризме. Как готовитесь к новому сезону?
– Развитие туризма невозможно без комплексного развития транспорта, связи, рекреационных территорий, гостиничного хозяйства, культурных и спортивных сооружений.
В нашем районе множественные базы отдыха, обустроенные под запрос любого гостя, это агротуризм, неизведанные пещеры, уникальные природные целебные источники. Приняты все меры по благоустройству и обеспечению надлежащего санитарного состояния территорий по пути следования туристических маршрутов и объектов туристического показа. Проведены санитарные уборки, созданы контейнерные площадки для отходов. Также благоустраивались и приводились в порядок дороги, подъезды к объектам туризма.
До начало купального сезона каждый год проводим массовые санитарные работы по очистке территории муниципального пляжа «Волна», а также всех прибрежных баз отдыха.
– Вы довольно часто проводите встречи с жителями сел. Каковы проблемы и как они решаются?
– На встречах мы записываем все проблемы, потом планово решаем. В условиях нынешней геополитической ситуации у населения особенно велик запрос на прямой диалог с властью. Мы должны слушать и слышать людей – в этом залог наших успехов. И я благодарен всем тем, кто обращается ко мне напрямую, сообщает о неисполненных решениях, подсказывает новые решения. Есть система в ЦУР, которая анализирует комментарии населения в социальных сетях, отбирает относящиеся тематически и территориально к нашему району и направляет нам этот комментарий для отработки. За текущий год таким образом отработано свыше 250 инцидентов.
Совместно с ЦУР отрабатываются также так называемые риски – ситуации, которые могут вызвать большой резонанс в обществе. Сейчас самой популярной информационной площадкой является «Телеграм» (подписчиков 4500), «Одноклассники» и «ВКонтакте». В течение недели мы публикуем более 50, за год свыше 6,5 тысячи материалов. Тесно сотрудничаем с СМИ. Всего в республиканских инфоресурсах опубликовано около 780 материалов. Налажены и поддерживаются тесные связи с ГТРК «Дагестан» и РГВК «Дагестан». Организована и проведена прямая линия с главой района, на которой было озвучено 53 вопроса. Даем комментарии по различным общественно-политическим событиям в стране и республике.
Главным политическим событием 2024 года стали выборы Президента России. Карабудахкентский район поддержал Владимира Путина. Явка по району составила 95 %, за Владимира Путина проголосовало 95,47 % избирателей.
Наш район показал один из самых высоких цифр как по явке, так и по поддержке Владимира Путина. Это говорит о сплочённости и консолидации общества вокруг национального лидера. Приятно было видеть, как на выборы идут целые коллективы, аксакалы, семьи, участники СВО. Наших избирателей поддержали наши депутаты в НС РД Магомед Магомедов и Далгат Залбеков, а также куратор по нашему району, руководитель Агентства информации и печати РД Абдуразак Джамалутдинов.
– С какими словами хотели бы обратиться к населению района?
– Уважаемые коллеги, земляки! Ещё раз выражаю всем жителям района признательность и благодарность за активность в проведении выборов Президента России.
Эффективность решений, которые будут приниматься в ближайший год, а также активность предпринимаемых действий определят будущее экономики нашего района.
Сегодня я могу сказать, что в течение ушедшего года нам удалось положительно решить многие вопросы, но остается ряд задач, над которыми предстоит работать. Достигнутые районом успехи – это результат упорного и эффективного труда руководителей, специалистов, трудовых коллективов и активных жителей. Также выражаю признательность и огромную благо-дарность депутатам НС РД от нашего района, а также госсекретарю РД Магомед-Султану Байболатовичу Магомедову за их неустанную заботу о своих земляках и внимание к району.
2024 год также будет насыщен мероприятиями и проектами, которые предстоит реализовать: это продолжение реализации проекта по обуст-ройству общественных территорий, ремонт внутрисельских дорог и много других задач. Безусловным ориентиром в работе органов местного самоуправления будет выполнение указов Президента России и Главы Дагестана. Наша главная задача на сегодня – продолжать решать проблемы населения и повышать качество жизни людей, обеспечить дальнейшее комп-лексное социально-экономическое развитие Карабудахкентского района.
Беседовал Гебек КОНАКБИЕВ