21 ноября Федеральной налоговой службе России исполняется 35 лет. О том, с какими результатами к этой дате подходит региональное Управление, какие задачи решают курируемые подразделения и какие изменения ждут систему в ближайшие годы, рассказывает заместитель руководителя УФНС России по Республике Дагестан, советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Гаджи Шамхалов.
Он служит в налоговой системе уже 11 лет, шесть из которых занимает должность заместителя руководителя Управления. Награждён знаком «Отличник ФНС России», Почётными грамотами ФНС России и Республики Дагестан. Курирует работу отделов регистрации и учёта налогоплательщиков №1 и №2 и отдела оперативного контроля №3.
Корр.: 35 лет — солидная дата. Каким вы видите путь налоговой службы сегодня — не в цифрах, а по смыслу?
Г.Ш.: Это путь становления сильной, технологичной и современной структуры, которая сегодня играет ключевую роль в экономике страны. Налоговая служба прошла огромный путь: от бумажных отчётов до цифровой экосистемы, где все процессы построены на данных, прозрачности и взаимодействии. Главное, что за этими цифрами — конкретные люди, профессионалы, которые ежедневно обеспечивают стабильность и доверие к системе.
Корр.: С какими итогами ваши отделы встречают юбилей?
Г.Ш.: Мы действительно встречаем юбилей достойно. По направлению государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проведена масштабная работа по актуализации государственных реестров — ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Исключены недействующие юридические лица и ИП, устранены дублирующие и ошибочные записи/ Это позволило значительно сократить количество решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц. По показателю качества нормализации данных ЕГРН, ЕГРЮЛ и ЕГРИП удалось добиться улучшения почти в два раза — это серьёзный результат. Слов одобрения заслуживает и работа отдела оперативного контроля №3. В 2025 году количество зарегистрированной контрольно-кассовой техники увеличилось более чем на 20% по сравнению с прошлым годом. Прирост материалов, составленных в отношении налогоплательщиков, не применяющих ККТ, превысил 100%, причём с обеспечением взыскания предъявленных штрафных санкций.
Корр.: Что позволило достичь таких результатов?
Г.Ш.: Прежде всего, внедрение современных цифровых решений. Переход на систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) позволил автоматизировать процесс ответов на запросы других госорганов и исключить избыточную бюрократию. Кроме того, мы одними из первых опробовали методику подключения управлений других регионов к исправлению массовых ошибок в ЕГРН по экстерриториальному принципу. Это новшество позволило существенно повысить показатели нормализации данных. В части оперативного контроля внедряется информационная система «Инспектор» — она упрощает проведение профилактических визитов и контрольных мероприятий, делает их более адресными и эффективными.
Корр.: Как вы оцениваете роль курируемых направлений в системе ФНС России?
Г.Ш.: Она фундаментальна. Отдел регистрации обеспечивает юридическое признание налогоплательщиков и корректность учёта налоговых объектов. Это база для всего налогового администрирования. Постановка на учёт юридических и физических лиц, объектов собственности, филиалов и обособленных подразделений создаёт основу для полноты и качества собираемости налогов и сборов. Отдел оперативного контроля, в свою очередь, отвечает за соблюдение законодательства о применении контрольно-кассовой техники, консультирует налогоплательщиков, следит за прозрачностью расчётов. Это — часть системы, которая обеспечивает честную конкуренцию и устойчивость экономики региона.
Корр.: На какой сегмент экономики напрямую влияет ваша работа?
Г.Ш.: На все уровни — от малого бизнеса до крупных предприятий. Точный и достоверный учёт налогоплательщиков формирует корректную налоговую базу региона. А своевременная регистрация субъектов предпринимательства способствует развитию бизнеса, улучшению инвестиционного климата и формированию прозрачной деловой среды. Кроме того, аналитика данных регистрации помогает региональным властям видеть динамику налоговой базы, принимать управленческие решения и планировать бюджет на основе реальных показателей.
Корр.: Можно сказать, что выполняемая вами работа важна для всей страны?
Г.Ш.: Безусловно. Сейчас завершается переходный этап, после которого с 1 января 2026 года Единый регистр населения (ЕРН) станет единственным эталонным источником сведений о физических лицах. Этот регистр будет содержать основные данные о гражданине — Ф.И.О., дату и место рождения, пол, СНИЛС, ИНН, гражданство, семейное положение. Вести его будет ФНС России, используя информацию, полученную от других ведомств. Большой вклад в формирование этой системы вносят сотрудники наших отделов регистрации и учёта — именно они наполняют и актуализируют персональные данные физических лиц в Едином государственном реестре налогоплательщиков, который станет базой создаваемого ЕРН.
Корр.: Есть ли примеры уникальных решений или проектов, которыми вы особенно гордитесь?
Г.Ш.: Да. В нашем Управлении успешно внедрены проекты по взаимодействию структурных подразделений — это план мероприятий по достижению показателей концепции обеспечения достоверности реестров и план мероприятий по предотвращению фактов фиктивной миграции в регион. Эти инициативы позволили выстроить системную работу и повысить качество данных, что напрямую влияет на налоговую безопасность региона.
Корр.: Каким вы видите ближайшее будущее курируемых отделов?
Г.Ш.: В первую очередь — через рациональное использование ресурсов и внедрение новых технологий для оптимизации проверок. В ближайшей перспективе предстоит полностью очистить Единый государственный реестр от недействующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это упростит решение задач, стоящих перед всеми подразделениями Управления и повысит прозрачность деловой среды в регионе.
Корр.: В ходе беседы Вы сказали, что работа в налоговой службе — это миссия. Что вы вкладываете в эти слова?
Г.Ш.: Это сложная, но очень важная работа — быть полезным республике и стране. Мы отвечаем не только за сбор налогов, но и за доверие между государством и гражданином. Когда система работает чётко и прозрачно — выигрывают все.
Корр.: Каким вы видите налоговую службу через десять лет?
Г.Ш.: Ещё более технологичной, интегрированной и понятной для каждого гражданина. Но при этом — не оторванной от человека. Цифровизация должна помогать, а не заменять живое взаимодействие. Уверен, что у ФНС России — прочный фундамент и сильная команда, а значит, и будущее устойчиво.
