Руководитель Управления Росреестра по Дагестану Арсен Пирмагомедов сообщил: более 80% собственников неиспользуемых участков устраняют нарушения, получив предупреждение об изъятии. Механизм воздействия закреплён в Земельном кодексе и конкретизирован постановлением правительства № 826.
«Более 80% нарушителей, узнав о перспективе изъятия, в досудебном порядке устраняют нарушения. Механизм работает как стимул к легализации», — заявил Арсен Пирмагомедов. Он добавил, что, если собственник игнорирует предписание, Росреестр передаёт документы в муниципалитеты для обращения в суд об изъятии участка.
Руководитель управления также подчеркнул, что приведение участка в соответствие с целевым назначением многократно повышает земельный налог, пополняя местный бюджет. Внедрение обновлённой системы координации в земельном надзоре даст четыре эффекта. Среди них: единообразие правоприменения, снижение административного давления на бизнес, вовлечение территорий в оборот и увеличение доходов.
Критерии неиспользования перечислены в постановлении № 826, вступившем в силу 1 сентября 2025 года. Для садовых, огородных и приусадебных наделов участок признаётся неиспользуемым, если более 50% площади захламлено отходами. Очистка не проводилась год и более. Аналогичный подход действует при зарастании. Участок признают неиспользуемым, если свыше половины территории покрыто сорняками выше метра или кустарником, а работы не велись в течение года.
Для участков под застройку установлены отдельные признаки. Отсутствие зарегистрированного объекта в течение пяти лет для нежилых строений и семи лет для индивидуального жилья считается основанием для признания неиспользования. Ещё одним основанием служит разрушение конструкций — крыши, стен, окон, — если ремонт не производился более одного года.
Документ принят в рамках Федерального закона № 307-ФЗ, предусмотревшего с 1 марта 2025 года трёхлетний срок на освоение земли. Новые критерии начнут применяться не ранее 1 марта 2028 года. Это касается участков, права на которые возникли до 1 марта 2025 года. Для наделов под строительство сроки больше. Нарушения по отсутствию зданий зафиксируют не ранее чем через восемь лет для нежилых объектов. Для индивидуального жилья этот срок составляет десять лет. Исключениями являются арест, стихийные бедствия и иные обстоятельства, препятствующие использованию. Нормативный акт действует до 1 сентября 2031 года.
Управление Росреестра по Республике Дагестан советует правообладателям поддерживать порядок на наделах. При невозможности личного использования закон разрешает сдать землю в аренду или оформить безвозмездное пользование.
