Основой для особого режима хозяйственной деятельности служит предоставление участникам различного рода льгот и преференций. Льготы, в свою очередь, выполняют функцию стимулятора для привлечения хозяйствующих субъектов к ведению предпринимательской деятельности на рассматриваемой территории, экономика которой нуждается во вложениях.

Еще в 2014 году был принят Федеральный закон №473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации», а в декабре 2022 года была утверждена его новая редакция, в которой изменена терминология  — «Территории опережающего развития».

«В исследованиях, посвященных ТОР, отмечены основные преференции  предоставляемые резидентам, действующим на территории ТОР: налоговые льготы, финансовые преференции и  административные преференции. На основе проведенного экспертами анализа, можно сделать вывод, что территории опережающего развития   — это территориальные точки инновационного развития, на которых действует целый инновационных мер, которые направленны на устойчивое развитие всей территории, производства и логистики», — завкафедрой Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.

Территория опережающего социально-экономического развития создается на 70 лет, но срок ее существования может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации.

«Разрешение вопросов пространственного развития в Российской Федерации осложняется текущей политической и экономической ситуацией: введёнными санкциями, недостаточно высоким уровнем развития промышленной и транспортной инфраструктуры, дефицитом бюджетов регионов, низкой эффективностью инструментов стимулирования развития и как следствие, низкой инвестиционной привлекательностью некоторых субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Естественным в этой ситуации выглядит поиск новых драйверов роста. И достаточно перспективным инструментом здесь становится создание и развитие ТОР», — завкафедрой Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Валерия Браткова.