Владимир Васильев призвал ускорить работу по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями

30 октября 2018 в 10:22 610
Владимир Васильев призвал ускорить работу по обеспечению детей-сирот жилыми помещениямиYoldash.news


Под руководством Владимира Васильева, в понедельник, 29 октября 2018 года, состоялось совещание с участием руководителей органов законодательной, исполнительной и муниципальной власти региона.


Гаджимагомед Гусейнов — врио заместителя Председателя Правительства РД в своём докладе рассказал о главных параметрах проекта регионального бюджета на 2019 год. Также дал отчёт и на плановый период 2020 и 2021 годов.


Со слов врио заместителя Председателя Правительства РД, данный проект создан с целью распоряжений указов Президента РФ «О национальных целях и стратегических задач РФ до 2024 года», а также ориентирован на реализацию «майских» указов руководителя страны


Как он отметил, бюджет является основным инструментом реализации политического курса. Этот документ также направлен на реализацию экономического курса нашего региона. 

Г. Гусейнов сказал, что все расходные обязательства в нем будут профинансированы в полном объеме. Что увеличен объем финансирования региональной адресной инвестиционной программы. 

Как он отметил, такого никогда не было, – в 3,4 раза, что позволит реализовать все социально значимые проекты в области образования, здравоохранения, давно не решаемые вопросы по газоснабжению и водоснабжению. И впервые по аналогии с федеральным бюджетом будет реализована программа «Безопасные качественные дороги в городах РД», кроме того предусмотрены средства на ремонт дорог дорожной сети всех муниципальных районов Республики Дагестан.


Врио заместителя вице-премьера остановился на главных макроэкономических параметрах бюджета на будущий год. Так, ВРП ожидается в объеме 710,2 млрд рублей (рост 102,7%), размер инвестиций в основной капитал составит 216, 6 млрд рублей (103%), индекс потребительских цен возрастет в текущем году на 3,1%. 

Он также рассказал о доходах республиканского бюджета на 2019 год. По его словам прогнозируются с приростом на 5,9% к текущему году и составят 106,5 млрд рублей. При этом траты вырастут на 6,3% и составят 106 миллиардов рублей. 

Профицит сформирован в размере обязанностей республиканского бюджета по обслуживанию бюджетного кредита из федерального бюджета и составит 456 миллионов рублей.


Что касается налоговых и неналоговых доходов, то они запланированы в размере 36,4 миллиардов рублей.

Он еще подчеркнул, что все налоговые доходы на 2019 год прогнозируются с ростом более чем шесть процентов. При всем этом поступления по организованному бюджету увеличатся на 7,7%, по республиканскому – на 4,2%.

«Мы эти доходы сформировали не отталкиваясь от абстрактных цифр, а из уже существующих прогнозов по результатам истекших 9 месяцев текущего года», - сообщил он и выразил благодарность всем ведомствам, МВД по РД, УФНС по РД, прокуратуру, которые принимали участие в повышении поступлений налогов. 

А также врио заместителя премьер-министра сообщил, что благодаря коллективной с главами органов исполнительной власти республики, в работе получилось улучшить малопродуктивные траты в общем размере 240,8 миллионов рублей.

После его слов, Глава региона В.Васильев добавил, что это без учета средств, которые они планируют получить от выдающихся предпринимателей-дагестанцев, которые желают возвратить свои доходы в наш регион, и что это солидные суммы.

Другой момент, на который Владимир Васильев обратил внимание собравшихся, - существенный рост поступлений налогов. 

Руководитель Республики Дагестан сказал спасибо всем, кто трудился в этом направлении.

 «Хочу сказать спасибо еще за то, что пришло время, когда мы, власть, можем глядеть людям в глаза, ответственно понимая, что мы с вами решаем поставленные задачи», - сообщил он.

Он также сообщил , что на региональный рынок желает прийти крупный бизнесмен, который готов вложить немалые средства и таких желающих немало. Сказал, что целью власти является – обеспечить достойные условия, вести дела ясно, четко, в рамках закона, никого не обманывая и не обижая. Добавил, что тогда придут в наш регион инвестиции, появится возможность решать больше проблем и задач.


Далее, Гаджимагомед Гусейнов, продолжая отчет, остановился на реализации республиканской инвестиционной программы. Как он сообщил, размер выделения финансовых средств по ней в следующем году вырастет на 1,7 миллиардов рублей – до 5,8 миллиардов рублей.«Здесь и средства федерального центра, и наши собственные доходы», - пояснил он.

За счет средств программы в 2019 году планируется построить и ввести в эксплуатацию 18 объектов образования на 5034 ученических места, из которых 11 – за счет роста инвестиционной программы.

Кроме того, ожидается ввести в эксплуатацию с учетом поддержки из общегосударственного бюджета 22 объекта дошкольного образования на 2030 мест.

По здравоохранению запланировано сдать 4 объекта и выстроить 1 блок МРТ, по спорту – 2 объекта. Кроме того, запланировано ввести в эксплуатацию 5 объектов водоснабжения, из которых 4 - за счет доп выделения финансовых средств.

Помимо этого, в следующем году отремонтируют 150 школ, 199 социальных, медицинских и образовательных учреждений с пожарной безопасностью; запланированы реконструирование 84 км автомобильных дорог и ремонт еще 227 км.

Заместитель председателя также сообщил, что в бюджете 2019 года предусмотрены финансы на покупку 4 единиц пожарной техники, 95 школьных автобусов, 70 транспортных средств скорой медицинской помощи, 50 флюорографических установок, 3 единиц высокотехнологичного едицинского оборудования.

Было подчеркнуто, что в текущем году получится поменять в итоге 140 школьных автобусов, в 2019 году запланировано закупить еще 95.

В итоге, региону остается потом приобрести только приблизительно 70 автобусов для того, чтобы снять всецело данную проблему. 

Таким же образом решаются проблемы с машинами скорой помощи, флюорографическими установками.

Гаджимагомед Гусейнов также сообщил участвующим заседания про то, что в бюджете 2019 года заложены средства на увеличение зарплаты трудящихся «указных» и «неуказных» категорий людей: на шесть процентов (с 1 января) и четыре процента (с 1 октября) соответственно.


На увеличение оплаты труда первой категории сотрудников в бюджете республики заложено 1,6 миллиардов рублей, 2-ой - выше 213 миллионов рублей. Еще 690 миллионов рублей направят на доведение малого размера оплаты труда в республике до 11,2 тысячи рублей.

В итоге, на увеличение зарплаты сотрудникам бюджетных отраслей всего запланировано добавочно выделить более 2,5 миллиардов рублей.

Гусейнов также сообщил о инновациях в части межбюджетных отношений с государственными образованиями, в том числе, об увеличении доли поступлений от налога на доходы физлиц в пользу городских округов с 16 до двадцать два процента, дотации муниципалитетам на сумму поступления транспортного налога (770 миллионов рублей), при расчете субсидий учет некоторых доходов МО на уровне поступлений 2017 года.

В процессе обсуждения журналист, специалист политологии Эдуард Уразаев сообщил, что отчет смотрится довольно оптимистичным, вместе с тем возникает по нему ряд вопросов.

Например, траты вырастают существенно, а доходы нет, в связи с чем, согласно его убеждению, не сходятся числа.

«Вы и долг собираетесь снижать, и зарплату повышать, увеличиваете инвестиционную программу на 4 млрд рублей. Значит где-то что-то вы подрезали. Таких вопросов много. В связи с этим не целесообразно ли перед тем, как вынести документ на рассмотрение Народного Собрания, провести какую-нибудь пресс-конференцию, обсуждение в каком-нибудь формате», - задался вопросом журналист.

«Вы и долг собираетесь снижать, и заработную плату увеличивать, увеличиваете вкладывательную программку на 4 миллиардов рублей. Означает кое-где что-то вы подрезали. Таковых вопросов много.Поэтому не целенаправленно ли перед тем, как вынести документ на изучение Народного Собрания, провести какую-нибудь встречу с журналистами, обсуждение в котором-нибудь формате», - задался вопросом Уразаев.

 Гаджимагомед Гусейнов также рассказал об источниках дополнительных средств: 

«На 4,9 миллиардов рублей вырастают доп доходы за счет трансфертов из общегосударственного бюджета, на 1 миллиардов рублей вырастают свои доходы, 1,5 миллиардов рублей было заложено в этом году на обеспечение обязанностей по кредиту, который мы будем перераспределить на новые цели. А также, 1,3 миллиардов рублей было заложено под госгарантии по проекту «Дагагрокомплекс», которые в следующем году освобождаются. За счет оптимизации затрат мы получаем 280 миллионов рублей. Таковых примеров много».

Глава Республики Дагестан со своей стороны заверил, что предварительное обсуждение проекта закона непременно будет. Он отметил, что это верное предложение. Он сказал, что когда мы работаем с журналистским сообществом, отвечаем на вопросы всех людей, которые читают, задумываются, задают вопросы. «Мы очень заинтересованы в поддержке народа, так как, чувствую, что проводимые нами мероприятия по наведению порядка не всеми воспринимаются однозначно положительно», - добавил Васильев.   

В ходе заседания Уммупазиль Омарова — врио заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан – министра образования и науки нашего региона, рассказала о ходе реализации органами регионального самоуправления переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в 2018 году.

Она сказала, что в настоящее время, по данным администраций городов и районов, количество детей-сирот, имеющих право на получение жилья, составляет 2867 человек. 

Также сообщила, что работа по обеспечению их жильем проводится поэтапно. Что текущем году в республиканском бюджете на эти цели предусмотрено 150 миллионов рублей. А из федерального бюджета в виде субсидий планируется выделить 107,8 млн рублей, что позволит обеспечить жилыми помещениями 313 детей-сирот. 

«На сегодняшний день из федерального бюджета уже выделено 66,4 млн рублей, из республиканского – 40,4 млн рублей. Эти средства полностью доведены до муниципальных образований и освоены в соответствии с заключенными муниципальными контрактами на обеспечение жильем 144 человек», - отметила У. Омарова.

Со слов заместителя премьер-министра, часть средств республиканского бюджета в размере 38,4 миллионов рублей также будет перечислена муниципальным образованиям до 2 ноября на обеспечение жильем 58 детей-сирот. При всем этом она подчеркнула, что оставшиеся 111 детей-сирот также будут обеспечены жильем в скором времени, работа в данном направлении ведется.

В продолжение темы Уммупазиль Омарова высказала обеспокоенность тем, что в 7 муниципальных образованиях работа по обеспечению жильём не организована подобающим образом.

Например, ряд муниципалитетов не сумел выполнить обязанности и закупить жилище, в связи с чем средства были перераспределены, чтоб не допускать срыва этой программы.

Отдельно вице-премьер остановилась на проблемах, которые касаются качества предоставляемого жилья. Она заявила, что министерством осуществляется постоянный анализ обращений указанных категорий лиц, в том числе по поводу нарушений, связанных с качеством жилья. 

Отметила, что особенно острая ситуация наблюдается в столице республики. В жилые помещения, расположенные на мансардных этажах многоквартирных домов, многие дети-сироты отказались заселяться. 

«По результатам проверки в адрес глав Махачкалы и Дербента, где также есть ряд нерешенных вопросов, были направлены письма о необходимости устранить имеющиеся нарушения. Речь идет о предоставлении квартир в 2017 году, в текущем году поставлена задача – чтобы все помещения изначально соответствовали стандартам качества», - сказала У. Омарова.

Она также заявила о том, что создана межведомственная комиссия, в состав которой вошли представители ГУ МЧС РФ по Республике Дагестан, Минстроя РД и Управления Роспотребнадзора по РД. Ею был осуществлен выезд по месту расположения многоквартирного жилого дома, в котором администрацией г. Махачкала планируется приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по адресу: г. Махачкала, ул. Азизова, д. 5).

«Мы полагаем, что квартиры в данном доме не могут быть закуплены для детей-сирот. Это позиция Минобрнауки, основанная на выводах межведомственной комиссии. Дом построен в рамках реализации федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья и введен в эксплуатацию в конце 2017 года. Цокольный этаж дома затопило водой, захламлен бытовым и строительным мусором. Есть нарушения в части пожарной безопасности», – перечислила вице-премьер. Ещё она сказала, что при этом, все остальные вопросы, связанные с обеспечением жильём детей-сирот, находятся на постоянном контроле возглавляемого ею министерства.

Комментируя услышанное, Владимир Васильев сказал, что нужно ускорить работу по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями. 

Со слов руководителя республики, необходимо и дальше очищать власть от недобросовестных руководителей. «Все эти проблемы копились годами, в сегодняшних условиях недопустимо неиспользование тех ресурсов, которые выделяются», – выразил уверенность руководитель субъекта.

В этой связи Владимир Васильев обратился к врио мэра Махачкалы Абусупьяну Гасанову, чтобы он дал свои комментарии о сложившейся в столице ситуации: «Вопрос серьезный, вопрос нравственный. Это дети-сироты! Им больше не на кого рассчитывать. Вам государство выделило средства, почему не обеспечиваете их жильем?».

Руководитель региона озвучил критические замечания в адрес врио главы города. 

Он отметил, что те сотрудники, которые трудятся в администрации нашего города, и которые курируют данное направление, должны нести персональную ответственность. 

Васильев потребовал разобраться в ситуации и предложить конкретные меры по ее исправлению, в том числе при необходимости принять кадровые решения.

Глава Республики Дагестан Владимир Васильев заявил, что сотрудник, который не выполнил работу в данном направлении, будет знать вся республика. Что в будущем этого человека никто на работу больше не возьмет, из-за такого отношения к детям-сиротам. 

«Дагестанцы – народ нравственный, это все знают. Если вы сами не разберетесь в этом, то будем разбираться с вами», - предупредил Васильев мэра Махачкалы. Вместе с тем он потребовал ответить, когда детям-сиротам будет предоставлено жилье, приведенное в надлежащий вид и в соответствие со всеми требованиями.

После, Екатерина Толстикова - врио заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан – министра по земельным и имущественным отношениям рассказала  о ходе проведения инвентаризации земельных участков, находящихся в государственной собственности Дагестана. Она отметила, в собственности республики находится всего 5050 земельных участков, из которых 3047 находятся в казне, из которых необходимо проинвентаризировать 3 тысячи. Сказала, что в двух районах – Сулейман-Стальском и Гергебельском - проводили апробация технологии инвентаризации. В результате которого были определены два ключевых участника этой работы - ГБУ РД «Дагтехкадастр» и Институт экологии и устойчивого развития ДГУ. 

«Прежде всего, мы собираем всю доступную информацию о земельных участках – данные ЕГРН, публичной кадастровой карты о месте расположения, документы архива Минимущества Дагестана. Кроме того, проводятся полевые работы – аэрофотосъемка участка, его фактический осмотр, после чего создается 3D-модель. Ключевой принцип деятельности в этом направлении - совместная работа с муниципальными образованиями, в связи с чем проводятся выездные координационные совещания на местах для объяснения людям смысла инвентаризации. В 35 муниципалитетах работа либо уже закончена, либо активно ведется»,- сказала Екатерина Толстикова.

В качестве примера она привела земельный участок сельхозназначения в Сулейман-Стальском районе, на котором были выявлены три несанкционированных объекта. Это полигон твердых бытовых отходов, отработанный карьер, который превратился в загрязненный водный объект, и еще один карьер.

«Координатные привязки этих объектов на публичной кадастровой карте не совпадают с реальным их расположением. И это еще одна распространенная проблема, которую мы выявили. Несмотря на некоторые мои опасения, население одобрительно встречает наши инициативы», - отметила Екатерина Толстикова.

В ходе ее выступления Глава региона добавил, что люди относятся к проводимой работе объективно и с пониманием, потому что хотят порядка, и от нас с вами зависит его наведение. И велел продолжить эту работу. 

Аналогичная ситуация, со слов Е. Толстиковой, была обнаружена и в Карабудахкентском районе, где восьмикилометровый скотопрогонный участок не был поставлен на кадастровый учет, но при фактическом осмотре оказался застроенным объектами капитального строительства. 

В завершение еженедельного совещания были обсуждены меры, принимаемые по ликвидации вспышки групповой заболеваемости салмоннелезной инфекцией в столице. По вопросу выступил врио Первого заместителя Председателя Правительства РД Анатолий Карибов.

По его словам, всего было зарегистрировано 62 заболевших с подозрением на сальмонеллез, в том числе 12 детей. Госпитализировано с инфекцией 57 больных, в том числе 11 детей. 

На сегодняшнее утро в инфекционном стационаре находится 47 больных, 11 из которых дети. Поступление больных началось в восемь часов вечера 23 октября.

«По итогам проверки установлено, что все которые заболели питались в кафе «Терем», где накануне употребляли жареную курицу на углях и куриный шашлык. Несмотря на то, что кафе было закрыто 24 октября, продажа на вынос все еще осуществлялась до конца этого дня»,- сказал Анатолий Карибов.
 
Как было отмечено, по итогам проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по РД, установлено, что работа кафе осуществлялась с многочисленными нарушениями требований санитарного законодательства.

Кроме того, в результате проверок установлен поставщик зараженного сырья - ООО «Батыр-бройлер», расположенный в Хасавюртовском районе. В двух пробах пищевой продукции, отобранных у производителя, обнаружена сальмонелла. На данный момент предприятию выдано предписание о прекращении поставок производимой птицеводческой продукции до получения результатов окончательного бактериологического исследования. Если наличие сальмонеллеза будет подтверждено, то продукцию уничтожат.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД по факту отравления направило материалы в Следственное управление СКР по РД для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В Прокуратуру РД направлено письмо о проведении внеплановых проверок в отношении субъектов общественного питания, так как, по данным Роспотребнадзора республики, факты о появлении продукции без соответствующих сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность, нередки.

Более того, по данным МВД по РД, следственные мероприятия показали, что кафе «Терем» получало сырье от мелкооптового поставщика, который в свою очередь закупал продукцию у четырех поставщиков. Что касается действий должностных лиц контролирующих органов, которые должны были предотвратить данное происшествие, то всем им будет дана соответствующая правовая оценка.

«Почему происходит так, что не проводятся все необходимые проверки, и для чего вообще существуют контролирующие органы? Чувствуете ли вы свою ответственность перед теми, кто тяжело заболел? Случай вопиющий! Дети болеют, взрослые выведены из рабочего процесса, закрыты целые фабрики. Есть над чем задуматься», - отметил Васильев и предложил вынести этот вопрос на отдельное, более тщательное, рассмотрение.

Помимо этого, Глава региона обратился к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в РД Мураду Далгатову: Он сказал, что данным вопрос необходимо держать на контроле, для того чтобы  иметь  обратную связь. 

«Если мы как власть в целом что-то, по мнению бизнеса, нарушаем, то мы должны на это реагировать. Мы хотим, чтобы наш бизнес развивался, но не такой ценой. Если тебе дают право зарабатывать, оказывая услуги людям, то эти услуги должны соответствовать элементарным требованиям. Каждый человек вправе рассчитывать, что придя с ребенком в общепит, он не будет отравлен. Кроме того, мы уже не раз говорили о «теневой» составляющей, в данном случае о тех самых работниках, которые не оформлены официально. Необходимо провести совместную профилактическую работу с участием представителей бизнеса, чтобы не было разговоров о превышении полномочий и недобросовестности контролирующих органов. Нам нужно стать одной системой. Полиция, налоговая служба включились в эту работу. Мы будем последовательно этим заниматься. Этот случай должен стать для нас всех хорошей встряской, чтобы никто из наших детей, да и взрослых, не попал больше в такое тяжелое положение», - подчеркнул руководитель региона.

Бизнес-уполномоченный со собственной стороны сказал о проведенных с бизнесменами, которые оказывают в Махачкале такие услуги, встречах. Со слов Далгатова, представители бизнеса готовы к взаимодействию и сами проявляют начинание к проведению проверочных мероприятий.


В обсуждении приняли участие Руководитель Администрации Главы и Правительства РД Владимир Иванов, Первый зам.Председателя Народного Собрания РД Сайгидахмед Ахмедов, члены Правительства РД, представители общественных организаций, СМИ.